——在第四届中国农村电子商务大会上发布《中国农村电子商务发展报告（2018-2019）》

图为中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛发布《中国农村电子商务发展报告（2018-2019）》

【中国国际电子商务网讯】10月17日，第四届中国农村电子商务大会在浙江丽水成功举办。据悉，中国农村电子商务大会是由中国国际电子商务中心、浙江省商务厅、丽水市人民政府共同主办的农村电子商务领域的国家级行业盛会，自2016年起每年举办一届。本届大会以“奋进中的中国农村电商”为主题，紧密围绕乡村振兴国家战略与发展目标，结合当前农村电商发展特点，从宏观层面、产业转型、“三农”问题、电商扶贫等多个角度探讨农村电商如何助推乡村振兴，分享政、商、学界以及田间地头在推动农村电商发展方面的宝贵经验。

当天，中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛独家发布《中国农村电子商务发展报告（2018-2019）》。该报告通过对中国农村电子商务发展的主要数据、现状、特点等进行分析整理，透视农村电商的机遇和挑战，力求向公众全面客观地展示中国农村电子商务发展状况，对未来发展态势进行理性判断，为农村电子商务的发展指明方向。

该报告指出，数字经济、乡村振兴、新模式新业态、消费升级、一带一路成为打造农村电商“升级版”的五大新机遇。2018-2019年，农村电商稳步发展，各项指标稳中有升。截至2019年6月，中国网民规模达8.54亿，其中农村网民规模达2.25亿，占整体网民的26.3%，较2018年底增加305万人，农村网民规模持续增加。2019上半年全国农村网络零售额达7771.3亿元，占全国网络零售总额的16.1％，同比增长21.0%，增速高于全国3.2个百分点。全国农产品网络零售额1873.6亿元，同比增长25.3%。其中农村实物商品网络零售额为6068.6亿元，同比增长23.3%。

此外，报告认为，在取得各项新进展的同时，农村电商发展仍然面临农村电商供应链体系建设薄弱、农村电商各类主体缺乏协同、可持续发展内生动力不足、规范化发展程度不够等四大挑战，需要在协同化、特色化、可持续、规范化四大方向发力。

据悉，自2016年举办首届大会以来，中国国际电子商务中心每年都会在中国农村电子商务大会上发布《中国农村电子商务发展报告》。报告的重点不仅是公布一年来农村电商发展的相关数据，更多的是客观呈现一年来农村电子商务的发展现状，提出当前农村电商发展存在的突出问题以及对未来的预判。

点击下载报告：中国农村电子商务发展报告（2018-2019）.pdf

以下为演讲实录：

尊敬的各位领导，各位来宾大家上午好。刚才主持人也谈到，这份中国农村电子商务报告伴随中国农村电子商务大会一路走来，作为一个中国农村电商发展的亲历者、观察者、分析者，力图通过一些现象去分析中国农村电商发展的这样一些趋势、规律。能够为所有的农村电商关注者、参与者提供参考。今年这本报告，提炼了一个主题就是升级。刚才通过各位领导的发言，包括企业谈到的品牌，新媒体的运营以及地方实践，包括丽水，陇南的实践，大家都能感受到一直在做的工作，在推进的可能就是围绕农村电商下一步如何升级发展。谈到升级，报告，从五个维度提供了农村电商发展下一步所谓新机遇的判断。

首先，数字经济应该成为农村电商发展的新引擎。科技创新提供了强有力的产业转型的技术支撑。数字经济，知道立足数字产业化和产业数字化两个维度观察未来经济转型升级的新空间。同样，农村电商，也正在围绕这两个维度促进农村，县域经济转型。首先，农村电商本身就是县域，农村数字经济最活跃的代表。围绕农村电商，在县域，在农村已经可以观察到数字经济，数字经济各个环节都有一些服务企业，都有一些支撑者投入。

这样新兴产业，回过头来，看到按照数字经济、产业数字化的规律，正在影响农业，生产加工、运输、包装。通过这样产业的数字化进行整体的提升。所以未来农村电商也一定会按照从数字产业化到促进产业数字化的这样的路径去继续服务整个农村社会的转型升级。

第二个来讲就是乡村振兴。乡村振兴是中国未来一段时期农村整个的最核心的政策导向。也包括相当多政策资源围绕这样的战略投入到农村地区。

会发现农村电商围绕乡村振兴提出的产业兴旺、生态宜居，乡风文明，治理有效生活富裕尤其是和产业振兴目标有天然的联合机制。因为已经看到，在很多地方，通过农村电商，促进农村地区一二三产业融合，产业提升，实现农民的增收，实现整个脱贫攻坚，这样作用不言而喻。乡村振兴提出这五大目标为农村电商下一步发展提供庞大的服务空间。比如乡村振兴，围绕生态治理，生态宜居，农村电商能够发挥什么作用，围绕乡村治理，农村电商有哪些结合点。同样，围绕生活富裕，农村电商双向的作用机制。生活富裕意味着消费能力提升，为农村电商提供更大的空间，生活富裕，离不开农村电商的助力。

第三个机遇是新模式、新业态，为农村电商提供多元化发展路径。社交电商，社团电商，小程序，微商，网红直播，这些新服务模式为农村电商提供了新的流量来源。同时这些新模式在一定程度上可以解决面临的标准化、规模化不足问题，至少这个阶段看到非常多的特色化非标的，地域化的特点，通过流量，实现跟消费者的连接。

第四个机遇是消费升级。农村地区消费升级为农村电商下一步发展提供新的空间。国家统计局相关数据预示着农村地区，农民整个消费的升级的趋势已经呈现。那么，从电商平台数据上可以观察到，农村地区的很多产品的消费热点以及和城镇地区基本区域一致。这也为未来农村电商如何更好的服务好农村消费升级提供了新的选项。

第五个机遇就是一带一路，一带一路是全球化的非常重要国际倡议，伴随这样倡议的深入实施，为农产品走出去，甚至为农村老百姓进口商品提供了新的支撑技术，同时伴随一带一路战略深入推进，也为整个农村电商提供国际化发展大空间。未来的升级，可能这几点都是新的发展机遇。

升级有哪些基础呢？报告从核心数据的展示上，为梳理了目前农村电商发展的现在取得的一些基本的成效。首先，从发展环境上看，农村网民到今年的6月份已经达到了2.25亿。占到整体网民的26.3%。从普及率上，到2018年底，农村互联网普及率是38.4%。城镇地区74.6%普及率有非常大的提升空间。尽管大家看到近两年来整个互联网，网民红利逐步减少，农村地区围绕普及率提升还有非常大的市场空间。

第二个方面，从农村电商本身来看，今年的上半年，农村电商网络零售额，按照商务部统计数据达到7771.3亿元，同比增长21%，高于全国3.2个百分点。其中，农产品网络零售额是1823.6亿元，同比增长25.3%。实物商品网络零售额6068.6亿元，同比增长23.3%。这些品类，增速最快的，是粮油食品以及饮料烟酒，这类商品在网络零售额当中取得最快增速，预示着未来，随着农村电商的服务基础设施的提升，能够更好的支撑农特产品利用电商实现上行的销售。

从区域分布来看，2018年，东部地区，在整个涉零占比依然占据77.3%比例。中西部地区来看，取得非常好的同比增长的增速。预示着农村电商基础设施比较薄弱的地区，结合电商基础设施，成长的空间会非常巨大。从各省分布上，去年浙江省占据了35.7%涉零占比，应该处在全国遥遥领先的位置上。

第二个方面，从进展上看，就是农村电商的快速发展得益于基础设施的条件的快速完善。这里面包括的农村网络基础设施，农村宽带，农村移动互联网加速普及。另外，快递下乡，快递物流这样一些基础设施的条件的改善也是可以很好的支撑农村电商发展的需要。同时，整个电商服务体系加速完善，包括建设的县乡村三级的电子商务的服务网络，持续打通县乡村三级物流，也包括很多的市场化的平台企业在农村电商，在渠道下沉方面加大的投入。

从政策方面，看到电商进农村取得了新的发展成效。刚才胡司长已经向大家报告了整个电商进农村所取得的一些成效。尤其是电商进农村在今年也提出来自身工程开展也要实现升级打造。首先实现贫困县全覆盖，实现了三个首次目标的提出。首次提出整区推进实施方式，首次提出打造示范县的升级版，首次将国务院督察激励典型县纳入支持的范围。尤其是从新的升级版建设要求上，首次提出了数据驱动这样的概念。未来，整个示范县的建设，围绕数据新的生产要素的支撑，还会催生出很多新的模式，新的方向。

另外电商扶贫取得突出成效。从贫困县的农村商品的销售额以及成长情况来看，对于贫困地区电商基础设施的持续投入正在发挥新的效果。

农产品上行依然是涉及的重点，也得到了相关政府部门的高度重视。同时，品牌化也成为支持农产品上行的重点方向。这里包括区域公共品牌这样引领性工作推进方法。通过公共品牌，是很好的市场化抓手，通过品牌整合资源，对接市场，实现抱团发展。在这方面丽水山耕已经在全国做到非常好的示范效应。

同时，也观察到，农村电商的B2B也得到了很好推进。如果以前农村电商B2B，农产品电商B2B一直在探索的话，从近一两年发展态势上看，已经有很多的企业从实践中找到突破方式。

针对升级，还面临非常多的困难、挑战。梳理了这么几个部分。

第一，农村电商供应链方面存在诸多不足。通过农村电商注入，短期内实现产品的集中化的销售并不难，难的是有了一个这样新的销售通道，如何实现可持续的供应，可持续发展，农产品上行最主要的短板回到了产业的基础、产业能力的提升、产品的创新方面。所以，农村电商下一步可能要补短板的话，就是农产品的供给侧方面能力的提升。

第二，农村电商各类主体之间还缺乏有效的协同。这里面包括政府各个部门之间的协同，比如说电商进农村有三个部委参与和支持。但是，是不是能够扩大到其他的相关部委，比如农业农村部，妇联，团中央等等。相关部委之间如何围绕农村电商下一步升级，下一步发展形成一个真正的政策协调，政策协同的合力机制。第二个，市场主体间缺乏有效协同，观察到很多的市场主体做渠道下沉，但是会发现竞争大于合作。相互之间的竞争大于相互之间的协同。那么也造成了相互之间的一些重复投入。也缺乏有效的模式方面的相互的借鉴和创新。同时，政府和市场之间也需要建立起一个协同机制，电商进农村，实施过程中有非常好的这样的，非常严格，非常规范的项目实施机制。那么，他的承载主体都是市场的机构。但是，围绕这样一些工程的实施。看到在项目结束之后，如何通过市场的投入，来实现机制的切换。刚才汪老师特别强调一点，这也是后续提升的一个方面。

第三，可持续内生动力不足，农村电商在很多方面需要实现可持续的内生动力机制的打造，包括所谓公共服务中心、物流体系、品牌的运营，所有的这些需要打造出一个可持续的内生动力机制支撑他的下一步运作。

最后一个挑战是农产品和服务规范化发展程度不够。看到现在很多农特产品在《电商法》发布之后面临最大的问题是很多的加工品无法取得SIC认证，尽管现在有很多通道，新的渠道，严格来讲合规化一定是下一步需要面对的，必须要解决的问题。同时，很多的服务，比如农村快递，很多企业没有快递资质的，包裹的丢失，损坏还没有正常的服务通道解决这些问题。所以合规化认为也是未来必须要面对的。

最后，提出了四个发展建议，第一个是协同发展。刚才提到了不同的市场主体，不同参与主体之间如何实现有效的协同。如何打通协同的机制，如何更好的整合存量的资源。这方面有非常大的创新空间。第二个发展是可持续的发展，针对目前存在的一些短板。如何建立起一套可持续发展机制，如何从输血到造血。

第三个来讲是规范发展，刚才谈到农村电商要实现可持续发展，离不开规范化，离不开整个规范化体系的支撑。

那么最后一个发展，是特色发展。讲农村电商的升级对于企业而言，对于区域也好，对于各个方面的市场主体也好，我想都是要结合自身的一些特点，实现差别化的特色打造。

整个报告会发布在中国国际电子商务网站上，欢迎大家持续的关注，谢谢各位。

（点击图片下载报告）