7月17日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海举行。当前，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，智能体、具身智能、智能算力加速落地，人工智能正全面重构全球经济社会运行模式，如何平衡创新发展与安全治理成为本届大会热议的核心议题之一。

记者在大会现场直观感受到，如今人工智能已经彻底告别单纯的技术竞赛，全面迈入人机协同、跨境融合的全域落地时代。而伴随技术飞速迭代，比算力突破、模型升级更关键的是为飞速狂奔的人工智能筑牢治理底线、校准发展航向。

中国大力推进“人工智能+”行动，智能经济核心产业规模超万亿元，各类智能终端走进千家万户，成为人们生活中的“智能伙伴”。然而，应用无国界，人工智能在深度赋能全球产业升级、科研突破与民生改善的同时，技术的快速迭代带来了数据安全、算法偏见、技术滥用等新挑战，单一国家的监管规则难以适配全球人工智能发展生态。本届大会各国形成共识：人工智能是全球公共技术，没有任何国家能够独自应对全部安全与伦理挑战，亟须构建公正合理的全球人工智能治理体系，确保人工智能安全可控。

德国联邦议院技术评估办公室主任阿明·格伦瓦尔德表示，加强人工智能全球治理至关重要，有助于弥合数智鸿沟，不让任何一个国家掉队。喀麦隆邮政与电信部部长利博姆·利·利康·芒多莫·米内特表示，人工智能机遇与跨国安全风险相伴而生，全球治理体系不能将发展中国家边缘化。“人工智能的治理需要一种集体性、包容性，并且是真正多边主义的应对方式。”

中国致力于推进全球人工智能能力建设，发布系列政策支持全球人工智能发展。大会上，国家发展改革委会同相关部门发布《人工智能合作发展行动计划》，围绕数据、算力、规则、治理等维度，推出八项核心行动，覆盖产业发展与全球协作全链条。其中“规则标准共建行动”提出协同构建标准对接协调机制，促进标准体系包容性与互操作性提升，加强人工智能发展战略、治理规则、技术标准的对接协调。“安全治理协作行动”提倡建立开放性平台，共享最佳实践，在全球范围推动人工智能安全治理国际合作。“人工智能向善行动”致力于推进科研国际治理合作，为“全球南方”贡献公共科学产品，服务联合国2030可持续发展目标。

工业和信息化部会同有关方面共同指导发布《国际人工智能伦理治理行动计划》，围绕人工智能全生命周期伦理治理、风险分类分级防控、敏捷治理机制建设、产业链协同生态培育、社会氛围营造等方向，呼吁各国结合自身实际积极行动，本着共商共建共享的原则加强政策协调与实践合作，为全球人工智能治理贡献了兼具原则性与可操作性的行动框架。

斯里兰卡数字经济部副部长韦拉拉特纳表示，当下全球人工智能发展速度极快，但是种种因素导致发达国家与发展中国家之间产生数智鸿沟。“人工智能全球治理重要性更加凸显。需要通过治理弥合南北发展差距，让各个经济体都能在安全可控的环境下实现可持续、良性经济发展。”

国际电信联盟（ITU）前秘书长赵厚麟在2026世界人工智能大会“人工智能全球治理与可持续发展挑战与应对”论坛上表示，人工智能治理应当为创新建立信任，为发展守住底线，为合作创造条件。他分享了“连接、标准、伙伴”三个关键词，即以普惠连接筑牢智能时代的共同基础、以开放标准建立跨国界跨平台的信任、以真正的伙伴关系把治理共识转化为可持续发展成果。赵厚麟表示，要继续推进普遍且有意义的互联互通，加大对宽带、电力、云计算、边缘计算和公共数字基础设施的投入，要加强数字技能和人工智能人才培养，让教师、医生、农民、中小企业和青年都能够真正使用人工智能。他强调，发展中国家不能只是技术的消费者、规则的接受者和风险的承担者，而应当成为接受创新的参与者、治理规则的共同制定者和发展成果的平等受益者。

联合国副秘书长兼秘书长数字和新兴技术特使阿曼迪普·辛格·吉尔表示，2026年全球人工智能相关投资已接近万亿美元，资金流向基础设施建设，这正是各国互助学习的重要时刻。他表示，未来应重点推进三方面工作：一是加强人才培养，以人力资源带动多领域能力提升。二是总结“全球南方”国家建设数据中心的经验，形成可复制的蓝图，帮助各方在预算、技术路线、供应商和咨询等方面作出理性决策。三是优先落地见效快的项目，如“妈祖”等中国提供的早期灾害预警工具，让发展红利惠及各国社会。

本届大会传递出一个明确信号：人工智能的终极价值绝不只取决于技术上限，更依托开放协同的全球治理底色。面对数据安全、算法伦理等共性挑战，唯有携手共建公正合理的全球人工智能治理体系，以多边共治校准发展航向，才能让人工智能的发展红利惠及世界的每一个角落。