据工业和信息化部网站消息，为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，进一步加强通信建设工程安全生产工作，工业和信息化部组织对《通信建设工程安全生产管理规定》进行了修订，已形成征求意见稿，现公开征求社会各界意见。

据介绍，现行《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信〔2015〕406号，以下简称406号文）于2015年发布，在规范通信建设工程安全生产工作、预防和减少生产安全事故、保障从业人员和人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用。另一方面，406号文发布施行以来，通信建设领域安全生产的上位法律法规、通信建设市场环境等均已发生了较大变化，406号文需要适时修订，以适应新的发展环境。

《征求意见稿》共六章二十八条，包括总则、安全生产责任、安全生产费用、生产安全事故报告和调查处理、监督管理和附则。修订内容主要包括与《安全生产法》做好衔接、强化参建单位安全生产主体责任、完善安全监管体制机制和责任制度等。

例如，依据《安全生产法》补充修订了行业安全生产管理的适用范围（第二条），即“在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建、拆除及其配套设施建设和拆除等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。涉及通信机房、钢塔桅等专业的建设和拆除活动，以及对此类工程安全生产的监督管理，遵守相关专业规定。”

结合通信建设市场发展的新形势、新特点，增加了工程关键岗位人员管理的要求（第六条第三款、第八条第三款），即“工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任；实行工程关键岗位人员管理制度，建立应依法持证上岗人员备案核验机制”，“建立施工人员报备制度。工程施工前，应当将本单位及分包单位关键岗位人员向建设单位报备；未经建设单位同意，不得任意变更报备人员；实行工程总承包的，由总承包单位负责人员报备”。