由世界银行、澳大利亚、德国、欧盟、爱尔兰出资进行的“2018年调查”报告表明，如果要有效发展电子商务、提高贸易效率，老挝政府需要解决电子商务发展所面临的多个挑战，如互联网接入受限、上网费用高、监管不力、IT基础设施不足、物流成本过高等等限制。

在法律和监管框架方面，老挝政府要对其贸易政策做出一些调整，以便政府可以更好地参与电子商务发展。政府还应该为消费者参与电子商务制定相关法律框架，同时出台个人数据保护法规。

在这个名为“利用电子商务”的调查报告中，特别提到了老挝需要加快制定电子商务税收机制和税收政策，同时要保证电子商务税收机制和政策不会对投资和电商运营产生不利影响。

在贸易便利化方面，老挝政府要深化改革，避免给想从事电子商务的小企业带来不必要的成本。国际电子商务最早的增长领域可能是跨境贸易，但是，小企业不具备管理延迟发货、透明度不足和监管等方面相关成本的能力。老挝一定要阐明低值商品进口相关的法律法规，同时要制定一个正规的法律框架来简化低值商品进口业务流程，具有透明性和一致性的进口流程对办理低值边贸商品交易至关重要。

要想成功发展电子商务，老挝应落实东盟电子商务监管措施，将工作重点放在消费者保护、隐私保护和电子签名等方面，放弃纸质报关，改用电子报关，同时调查建议在处理跨境货物时应采用风险管理原则。

“2018电子商务调查”提出的最重要的建议是确定工贸部在电子商务日程协调方面所发挥的领导作用。